Bu yönetmelik 05/09/2019 tarih ve 100 nolu Meclis Kararı İle yürürlüğe konulmuştur.
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Temel İlkeler
Amaç
Madde 1- (1) Bu yönetmeliğin amacı; Belediye Kanunu ile tüm kanun, yönetmelik, talimatlar ve kararlar çerçevesinde, Şahinbey Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğünün Görev, Yetki ve Sorumlulukları ile Çalışma Usul ve Esaslarını düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2–(1) Bu yönetmelik; Şahinbey Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğünün Kuruluş, Görev, Yetki ve Sorumlulukları ile Çalışma Usül ve Esaslarını kapsar.
Dayanak
Madde 3–(1) Bu Yönetmelik 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15 inci maddesinin (b) bendi ve ilgili mevzuata dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4–(1) Bu yönetmeliğin uygulamasında;
Belediye : Şahinbey Belediyesini,
Başkanlık : Şahinbey Belediye Başkanlığını,
Başkan : Şahinbey Belediye Başkanını,
Başkan Yardımcısı : Şahinbey Belediyesi Başkan Yardımcısını,
Meclis : Şahinbey Belediye Meclisini,
Encümen : Şahinbey Belediye Encümenini,
Müdürlük : Fen İşleri Müdürlüğünü,
Müdür : Fen İşleri Müdürünü,
Personel : Müdürlüğe bağlı çalışanların tümünü.
Temel İlkeler
Madde 5–(1) Müdürlüğün tüm çalışmalarında;
- Karar alma, uygulama ve eylemlerde şeffaflık,
- Hizmetlerin temin ve sunumunda yerindelik ve ihtiyaca uygunluk,
- Hesap verebilirlik,
ç) Kurum içi yönetimde ve İli ilgilendiren kararlarda katılımcılık,
- Uygulamalarda adalet ve hizmette eşitlik,
- Belediye kaynaklarının kullanımında etkinlik ve verimlilik,
- Hizmetlerde geçici çözümler ve anlık kararlar yerine sürdürülebilirlik ilkelerini esas alır.
İKİNCİ BÖLÜM
Kuruluş, İş İlişkileri, Personel ve Bağlılık
Kuruluş
MADDE6-
(1) Şahinbey Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü, 5393 sayılı Belediye Kanunu´nun 48 inci maddesi gereği kurulmuştur.
(2) Müdürlüğün birimleri şunlardır:
a) Yol Yapım ve Asfaltlama Birimi
b) Yapım İşleri Birimi
c) Makine İkmal Birimi
ç) Proje Birimi
d) Evrak Kayıt ve Arşiv Birimi
İş ilişkileri
MADDE 7-(1) Müdürlüğün Belediye içindeki ilişkileri aşağıdaki şekildedir;
a) Başkan ve Başkan Yardımcıları
b) Belediye Müdürlükleri
(2) Müdürlüğün Belediye dışındaki ilişkileri aşağıdaki şekildedir;
a) İlgili Bakanlıklar, Kurumlar ve Kuruluşlar
b) Vatandaşlar
Personel
MADDE8- (1) Müdürlükte bir Müdür ile mer´i norm kadro mevzuatına uygun nitelik ve sayıda personel görev yapar.
Bağlılık
MADDE9-(1) Müdürlük, Başkana veya görevlendireceği Başkan Yardımcısına bağlıdır. Başkan, bu görevi bizzat veya görevlendireceği kişi eliyle yürütür.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Görev, Yetki ve Sorumluluklar
Müdürlüğün görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 10- (1) Müdürlük, mahalli müşterek nitelikte olmak şartıyla aşağıdaki görevleri yürütür:
- İmar planlarına uygun olarak yeni yollar yapmak ve mevcut yolların onarılmasını sağlamak, bunun için ilgili birimlerce hazırlanan projeler doğrultusunda yolları yapmak veya yaptırmak,
- Kış şartlarında yolları ulaşıma açık tutmak; ana arterler, cadde ve trafik akışını en iyi şekilde sağlamak amacıyla Ulaşım Koordinasyon Merkezi kararlarını uygulamak,
- Yol, kaldırım, istinat duvarı, asfalt, tretuvar, kilit taşı döşeme gibi yatırımları amaca ve onaylanan planlara uygun olarak yapmak,
- Açılan yollara stabilize serip sıkıştırmak, stabilize yolların bakım ve onarımını yapmak; yol, asfalt, tretuvar hizmetleri karşılığında 26/05/1981 tarih ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu gereğince mükelleflerin iştirak bedellerini hesap etmek ve ilgili birimlere bildirmek,
- Belediye mülkleri üzerinde bulunan molozları toplamak ve döküm yerlerine nakletmek,
- 10/07/2004 tarih ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu gereği tüm altyapı çalışmalarının kazı ruhsatlarının verilmesi işlemlerini Büyükşehir Belediyesi ile koordineli yürütmek,
- Faaliyet alanı içerisindeki projelere ait şartnameleri düzenlemek ve uygulamaya ait prosedürleri yerine getirmek,
- İnşaat yapım işlerinin İşe Başlama ve Yer Teslim Tutanaklarını düzenlemek, işin şartname, sözleşme, proje ve proje eklerine, fen ve sanat kurallarına uygun olarak yürütülmesini sağlamak,
- Yapımı tamamlanan inşaat işlerinin geçici ve kesin kabullerini, muhtelif nedenlerle tamamlanamayan işlerin ise tasfiye kabullerini yapmak,
- Belediyenin sorumluluk alanı içinde kalan bölgelerde inşası planlanan Belediyeye ait her türlü yapının; mimari, statik, mekanik ve elektrik projelerinin hazırlanmasını sağlamak,
- Hazırlanan projelere, keşif ve metrajlarını çıkararak yaklaşık maliyet hesabı yapmak,
- Kesin hesap ve ilişik kesmeye ilişkin belgeler düzenlemek,
Müdürün görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 11- (1) Başkanlığın amaçları, prensip ve politikaları ile ilgili mevzuat ve Başkanın belirleyeceği esaslar çerçevesinde, Belediye sınırları içerisinde aşağıdaki görevleri yürütür:
a) Cadde ve sokaklara yol, kaldırım, istinat duvarı ve merdiven teşkil etmek ve bunların onarımını sağlamak,
b) İmar planına göre açılması gereken yeni yolları açmak,
c) Kişilerin, Müdürlüğü ilgilendiren problemleri ile ilgili gerekli teknik incelemeyi yapmak,
ç) Açılan yollara stabilize serip, sıkıştırarak stabilize yolların bakım ve onarımını sağlamak,
d) Yol kaplama çalışması için gerekli olan malzemeleri temin ederek yolların bakım ve onarımının yapılmasını sağlamak,
e) Yapımı tamamlanan ve kabulü yapılan bakım ve onarım ve yapım işleri için düzenlenen evrakların dosyalanmasını sağlamak,
f) Yol bakım işlerinde kullanılacak malzemelerin sürekli denetimini sağlamak,
g) Müdürlüğü ilgilendiren yapım işlerini yürütmek,
ğ) Çalışmalarda İmar Müdürlüğünce belirlenen kırmızı kot değerlerine uymak,
h) Asfalt ve konkasör şantiyesindeki gerekli üretim işlemlerini yapmak,
ı) Belediyenin "Stratejik Planı" çerçevesinde faaliyetlerini yürütmek,
i) Müdürlük personelinin özlük işlerini yürütmek, disiplin ve sicil işlerini yapıp onaylamak,
j) Her yıl çalışma programı hazırlamak ve Başkanlığın onayına sunmak,
k) Başkanlıkça onaylanmış çalışma programının gerçekleşmesi için gereken malzeme, gereç, yedek parça ve ihtiyaçları temin etmek, zamanında ve istenilen yerde bulundurulmasını sağlayacak tedbirleri almak,
l) Yol kaplama çalışmaları için gerekli asfaltı sağlamak, ihtiyaca göre terkibini yapmak.
m) Belediye hizmet alanı içerisindeki yol ve kaldırımların güvenlikle kullanılmalarını sağlayacak şekilde sürekli bakım ve onarımlarını yapmak ve bunların yapımı, onarımı, bakımı ve diğer hususlar hakkında teknik esaslarla vasıf ve şartların değiştirilmesi ya da ilavesi için Başkanlığa teklifte bulunmak,
n) Belediyeye ait hizmet binalarının yapımı ve onarımlarını yapmak veya yaptırmak,
o) Altyapı kuruluşları ile ilgili koordineyi sağlamak,
ö) Yol, Asfalt ve Tretuvar hizmetleri karşılığında 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu gereğince mükelleflerin iştirak bedellerinin hesaplamasını yapmak ve ilgili birimlere iletilmesini sağlamak,
p) Belediye içerisinde 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu gereği altyapı çalışmalarının kazı ruhsatlarını Büyükşehir Belediyesiyle koordineli olarak yürütmek,
r) Müdürlük bünyesinde mevcut veya sonradan açılacak çeşitli atölyelerin verimli ve ekonomik olarak çalışmalarını düzenlemek ve takip etmek,
s) Müdürlüğe ait motorlu araçları ihtiyaca ve hizmetin gereklerine göre sevk ve idare etmek,
ş) Müdürlüğün sorumluluğundaki makine ve araçların muhafazasını sağlamak,
t) Müdür, 10 uncu maddede belirtilen görevlerin yerine getirilmesini sağlamakla yükümlü olup, Başkanlık Makamı ile Başkanın görevlendirdiği Başkan Yardımcısına karşı sorumludur.
Yol yapım ve Asfaltlama Biriminin görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE12- (1) Yol yapım ve Asfaltlama Biriminin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
a) İmar planında açılan yollara stabilize serip, sıkıştırarak stabilize yolların bakım ve onarımını yapmak,
b) Yol kaplama çalışması için gerekli olan malzemeleri temin ederek yolların bakım ve onarımının yapılmasını sağlamak,
c) İmar planına göre açılması gereken yeni yolları açmak,
ç) Yol bakım işlerinde kullanılacak malzemelerin sürekli denetimini sağlamak,
d) Asfalt şantiyesindeki gerekli üretim işlemlerini yapmak,
e) İlgili altyapı kurumlarıyla koordineli çalışmalar yapmak
f) Yapılan çalışmaları üstlerine raporlamak,
g) Birimiyle ilgili her türlü idari ve teknik yazışmaları yapmak,
ğ) Müdürlüğün belirlediği yerlerde gerekli tespitleri yapıp raporlamak.
Makine İkmal Biriminin görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 13- (1)Makine İkmal Biriminin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
a) Araç ve iş makinelerine ait teknik ve yasal işlerin takibini yapmak,
b) Araç ve iş makinelerinin aylık yakıt ve yağ sarfiyatlarını takip etmek,
c) Araç ve iş makinelerinin periyodik ve ilave yağ bakımlarını yapmak,
ç) Kaza yapan araç ve iş makineleri ile ilgili iş ve işlemleri yapmak,
d) Belediye hizmetlerinde çalıştırılan motorlu vasıta, iş makineleri ile sabit makinelerin yıllık maliyetini çıkarmak ve bir rapor halinde düzenlemek, Müdürlüğe sunmak,
e) Belediyeye ait tüm araç ve iş makinelerinin onarımlarını yaptırmak, Müdürlükte mümkün değilse dışarıda yaptırmak,
f) Tamire gelen araç ve iş makinelerine sipariş emirleri açmak,
g) Birimiyle ilgili ihtiyaçları belirlemek, ihale kapsamında gerekli olan evrakları düzenlemek ve üst birimine raporlamak.
Yapım İşleri Biriminin görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 14 - (1)Yapım İşleri Biriminin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
- İmar planına göre ihale yolu veya birim personeli ile yol ve kaldırım (asfalt dışındaki) çalışmaları yapmak.
- Yol ve kaldırım (asfalt dışındaki) yapılan yerlerde gerekli bakım ve onarımları yapmak.
- Birimin yapması gereken inşai faaliyetlerde kontrollük hizmetlerini yürütmek.
- Sözleşmesi yapılan işlerde, işin yapılmasını mer’i mevzuat çerçevesinde sağlamak.
- İnşai faaliyetlerde; işin yer teslimini tutanaklarını düzenleyerek başlamasını sağlayarak sözleşme hükümlerine ve fen ve sanat kurallarına uygun tamamlanmasını sağlamak.
- Tamamlanan işlerde; komisyonlar oluşturarak, işlerin muayene ve kabul işlemlerini yapmak.
- Müdürlük bünyesinde yapılan işlerinde kurulacak komisyonlara üye vermek.
- Kesin hesap ve ilişik kesmeye ilişkin belgeleri düzenlemek.
- Birime sevk edilen evraklarda, mer’i mevzuatlar çerçevesinde gerekli işlemleri yapmak.
Proje Biriminin görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 15- (1) Proje Birimi, Belediyenin sorumluluk alanı içerisinde kalan bölgelerde, ihtiyaç duyulan her türlü mimari projeyi tasarlar, detaylandırır, statik, elektrik ve mekanik projelerini hazırlar, keşif ve metrajlarını çıkararak yaklaşık maliyet hesabını yapar. Proje Birimi Personelleri, görevlerini yerine getirirken amirlerine karşı hiyerarşik olarak sorumludurlar.
Evrak Kayıt ve Arşiv Biriminin Görevleri
MADDE 16- (1)
- Müdürlüğe gelen ve giden her evrak bekletilmeksizin, tarih ve sayılarına göre kayda alınarak izlenir. Kaydı yapılan evrak, gelen-giden evrak, dilekçe kabul ve CİMER evrakları ve benzeri yetkili tarafından ilgilisine havale edilir. Personel, yapılması gerekli işlemleri zamanında ve noksansız yapmakla yükümlüdür. Yazışmalar sınıflandırılarak standart dosya planına göre dosyalanır ve arşiv sistemine göre korunur.
- Yazı İşleri Müdürlüğü tarafından havalesi yapılan evrakın ilgisi dolayısıyla başka müdürlüğe sevki yapılacak ise, sistem üzerinden evrak kabulünden sonra Yazı İşleri Müdürlüğüne iadesi yapılacaktır.
Personelin görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 17- (1)
- Personel, bu Yönetmelikte belirtilen iş ve işlemleri mevzuat çerçevesinde, emir ve talimatlar doğrultusunda gereken özen ve sürati göstererek yapar.
- Personel görevlerini yaparken mevzuatın tanımış olduğu tüm yetkileri kullanır.
- Personel iş ve işlemlerden amirlerine karşı hiyerarşik olarak sorumludur.
ç) Personel, görev tanımında yer almayan ancak amirleri tarafından göreviyle alakalı verilecek diğer görevleri de yerine getirir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Planlama ve Koordinasyon
Planlama
MADDE 18- (1) Müdürlükteki iş ve işlemler müdür tarafından düzenlenen plan dahilinde yürütülür. Müdürlükte görevli tüm personel, kendilerine verilen görevleri yasa ve yönetmelikler doğrultusunda gereken özen ve süratle yapmak zorundadır.
Koordinasyon
MADDE 19-(1)
- Şahinbey Belediye Başkanlığı dışına yapılacak olan her türlü yazışmalar, Belediye Başkanının veya yetki verdiği Başkan Yardımcısının imzası ile yürütülür. Ancak, herhangi bir ihbar ve şikayet içermeyen, Belediye Başkanının takdirini gerektirmeyen, yeni bir hak ve yükümlülük taşımayan mutat yazılar Müdür imzası ile yürütülebilir,
- Müdürlükler arası yazışmalar Müdürün imzası ile yürütülür,
- Müdürlük dahilinde çalışanlar arasındaki işbirliği ve koordinasyon, müdür tarafından sağlanır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Ortak Hükümler
Genel sorumluluklar
MADDE 20- (1) Müdürlükte görev yapan personeller:
- İlgili kanun, tüzük, yönetmelik, genelge, tebliğ, iş metotları ve diğer ilgili yürürlükteki mevzuata riayet eder,
- Müdürlüğün faaliyet alanına giren görevleri en kısa zamanda ve tam olarak yerine getirir,
- Hiçbir fark gözetmeden her vatandaşa eşit davranır,
ç) Beceri ve mesleki bilgi açısından kendini geliştirir, bu amaçlı etkinliklere istekli olarak katılır,
- Bulunduğu pozisyonun gerektirdiği vasıfları kazanmak için gerekli çabayı ortaya koyar,
- İşbölümü esasları dahilinde, eş düzey ve diğer pozisyonlarla koordinasyon içerisinde çalışır,
- Verilen işi öngörülen bütçe sınırları içerisinde kalarak en az maliyetle yerine getirir,
- Kendisinin verimli ve etkin çalışmasına yardım edecek bütün konularda bilgisini devamlı artırır,
ğ) Faaliyeti için amirince talep edilen veya faydalı gördüğü bütün raporları eksiksiz hazırlar,
- Verilen direktife uygun iş ve işlemleri gerçekleştirir,
- Yaptığı işle ilgili evrak ve bilgileri sürekli kontrol eder.
ALTINCIBÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yönetmelikte Hüküm Bulunmayan Haller
Madde 21– (1) İşbu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur.
Yürürlük
Madde 22– (1) Bu yönetmelik hükümleri; 5393 Sayılı Kanunun 18 inci Maddenin (m) bendi gereği Şahinbey Belediye Meclisinin onayından sonra, Belediye Başkanının imzası ile yayınlanarak yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 23– (1) Bu yönetmelik hükümlerini Şahinbey Belediye Başkanı yürütür.
Genel Gerekçe
Madde 24– (1) Bu yönetmelik; 5393 Sayılı Belediye Kanunu ile tüm kanun, yönetmelik, talimatlar ve kararlar çerçevesinde, Şahinbey Belediyesi Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğünün görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektedir.