Bu yönetmelik …/…/2020 tarih ve ……… nolu Meclis Kararý Ýle yürürlüðe konulmuþtur.

BÝRÝNCÝ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanýmlar ve Temel Ýlkeler

Amaç

MADDE 1– Bu yönetmeliðin amacý; Belediye Kanunu ile tüm kanun, yönetmelik, talimatlar ve kararlar çerçevesinde, Þahinbey Belediye Baþkanlýðý Yapý Kontrol Müdürlüðünün Görev, Yetki ve Sorumluluklarý ile Çalýþma Usul ve Esaslarýný düzenlemektir.

Kapsam

MADDE 2– Bu yönetmelik; Þahinbey Belediye Baþkanlýðý Yapý Kontrol Müdürlüðünün Kuruluþ, Görev, Yetki ve Sorumluluklarý ile Çalýþma Usul ve Esaslarýný kapsar.

Dayanak

MADDE 3–  Bu Yönetmelik 5393 sayýlý Belediye Kanunu’nun 15 inci maddesinin (b) bendi ve ilgili mevzuata dayanýlarak hazýrlanmýþtýr.

Tanýmlar

MADDE 4– Bu yönetmeliðin uygulamasýnda;

Belediye                     : Þahinbey Belediyesini,

Baþkanlýk                    : Þahinbey Belediye Baþkanlýðýný,

Baþkan                        : Þahinbey Belediye Baþkanýný,

Baþkan Yardýmcýsý     : Þahinbey Belediyesi Baþkan Yardýmcýsýný,

Meclis                         : Þahinbey Belediye Meclisini,

Encümen                     : Þahinbey Belediye Encümenini,

Müdürlük                    : Yapý Kontrol Müdürlüðünü,

Müdür                         : Yapý Kontrol Müdürünü,

Personel                      : Müdürlüðe baðlý çalýþanlarýn tümünü.

Temel Ýlkeler

MADDE 5–Müdürlüðün tüm çalýþmalarýnda;

1. Karar alma, uygulama ve eylemlerde þeffaflýk,
2. Hizmetlerin temin ve sunumunda yerindelik ve ihtiyaca uygunluk,
3. Hesap verebilirlik,
4. Kurum içi yönetimde ve Ýli ilgilendiren kararlarda katýlýmcýlýk,
5. Uygulamalarda adalet ve hizmette eþitlik,
6. Belediye kaynaklarýnýn kullanýmýnda etkinlik ve verimlilik,
7. Hizmetlerde geçici çözümler ve anlýk kararlar yerine sürdürülebilirlik

 ilkelerini esas alýr.

ÝKÝNCÝ BÖLÜM

Kuruluþ, Ýþ Ýliþkileri, Personel ve Baðlýlýk

Kuruluþ

MADDE 6– (1) Yapý Kontrol Müdürlüðü, Belediye Meclisi´nin 06.04.2007 Tarih ve 24-K 2007 sayýlý kararýyla oluþturulmuþtur.

(2) Müdürlüðün birimleri þunlardýr:

1.  Yapý Kontrol Birimi
2.  Asansör Mühürleme Birimi
3. Muamelat Birimi

Ýþ Ýliþkileri:

MADDE 7–

1. Kuruluþ Ýçindeki Ýliþkileri
   1. Baþkan ve Baþkan Yardýmcýlarý Birimleri
   2. Belediye Bölüm Müdürlükleri
2. Kuruluþ Dýþýndaki Ýliþkileri
   1. Ýlgili Bakanlýklar, kurumlar ve kuruluþlar
   2. Vatandaþlar

Personel

MADDE 8– Müdürlükte bir Müdür ile mer’i norm kadro mevzuatýna uygun nitelik ve sayýda personel görev yapar.

Baðlýlýk

MADDE 9– Müdürlük, Baþkana veya görevlendireceði Baþkan Yardýmcýsýna baðlýdýr. Baþkan, bu görevi bizzat veya görevlendireceði kiþi eliyle yürütür.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Görev, Yetki ve Sorumluluklar

Müdürlüðün görevleri

MADDE 10– Müdürlük, mahalli müþterek nitelikte olmak þartýyla aþaðýdaki görevleri yürütür:

1. Mevcut imar planýna göre kentin düzenli yapýlaþmasýný saðlamak,  çarpýk yapýlaþmayý önlemek ve halka en iyi hizmeti sunmak,
2. Onaylý projelere aykýrý olarak tespit edilen yapýlarda yapýlmýþ olan ilave, deðiþiklik, farklý kullanýmlarý tespit etmek ve haklarýnda yasal iþlem yapmak,
3. Projelerdeki bodrum, garaj ve benzeri ortak alanlarýn farklý amaçlarla kullanýlýp kullanýlmadýðýný tespit etmek,
4. Yapý Kontrol servisinde iþlem gören dosyalarýn birer suretini teslim alarak arþivlemek ve gerektiðinde görevli personele istenen imzayý vermek, iþi bitince teslim almak,
5. Hafriyat izni vermek,
6. Harabe binayý tespit etmek, yýkýlmasý konusunda tebligat yapmak, yýkýlmaz ise Fen Ýþleri Müdürlüðüne dosyayý göndermek,
7. Bahçe duvarý, basit tamirat izinlerini vermek,
8. Boþ arsa ve bina tespiti yapmak,
9. Belediye sýnýrlarý içinde ve buna baðlý köylerdeki kaçak yapýlarýn ruhsat ve eklerine aykýrý olarak yapýlan imalatlar, tespit inceleme ve tetkiklerini yaparak aykýrý olan yapýlar ve imalatlar için 3/5/1985 tarih ve 3194 sayýlý Ýmar Kanununun 32 nci ve 42 nci maddelerine esas yapý tatil zaptý düzenlemek,
10. Yapý tatil zaptý düzenlenen inþaatlara fiili mühür yaparak durdurulmasýný saðlamak,
11. Durdurulan inþaatlarda faaliyetin devamý tespiti durumunda mühür fekki nedeni ile Hukuk Ýþleri Müdürlüðü kanalý ile suç duyurusunda bulunmak,
12. Yapý tatil zaptýnýn teblið tarihinden itibaren en çok 1 ay içerisinde aykýrýlýðýn giderilmesi halinde mühür iþlemini tutanak ile kaldýrmak, yýkým kararý çýkan dosyalarý Fen Ýþleri Müdürlüðüne ve Hukuk iþleri Müdürlüðüne bildirmek,
13. 26/9/2004 tarih ve 5237 sayýlý Türk Ceza Kanununun 184 üncü maddesine göre imar kirliliðine sebep olma nedeni ile Cumhuriyet Savcýlýðýna suç duyurusunda bulunulmak üzere yapý tatil zaptýný Hukuk Ýþler Müdürlüðüne iletmek,
14. 21/7/1983 tarih ve 2863 sayýlý Kültür ve Tabiat Varlýklarýný Koruma Kanununa göre korunmasý gereken yapýlarda, sit alanlarýnda yapýlan izinsiz inþaatlar ve imalatlarda yapýlan iþlemleri kurula bildirmek,
15. Çevre saðlýðý, can ve mal güvenliði açýsýndan tehlikeli olan yýkýlacak yapýlar için 3194 sayýlý Ýmar Kanunun 39 uncu maddesine esas yýkýma dair teknik rapor düzenlemek.
16. Mevcut haliyle tehlikeli ancak korunmasýna dair tescil kaydý bulunan yapýlar için teknik rapor düzenleyerek Anýtlar Kuruluna bildirmek, binaya giriþ çýkýþlarý kontrol altýna alýnmasý ve tahribatýn engellenmesi için çevresinde gerekli önlemleri aldýrmak,
17. Gaziantep Büyükþehir Belediyesi Ýmar Yönetmeliðinin 67 nci maddesine göre yýkým ruhsatý alýnan ve yýkýmý yapýlan yapýlarý denetlemek,
18. Kiþilerden gelen þikâyetleri incelemek, þikâyet sonucunu ilgilisine yazýlý ve/veya sözlü bildirmek, gerekli yasal iþlemleri yapmak,
19. Yapýlarda iskân izni verildikten sonra bir deðiþiklik yapýlýp yapýlmadýðýný kontrol etmek,
20. Dosyalarý arþivleme kurallarýna göre saklamak ve zarar görmelerini engellemek,
21. Ýmar Kanunu ve bu Kanuna baðlý yönetmelikler çerçevesinde gerekli iþlemleri yapmak,
22. Asansörlerin periyodik muayeneleri yapýldýktan sonra kýrmýzý ve sarý etiket alýnan asansörlerin 04.05.2018 tarih ve 30411 sayýlý Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliðinin 11. Maddesinin 6 ve 8 nolu Fýkralarýna istinaden mühürleme iþlemi yapýlýr.

Müdürün görev, yetki ve sorumluluklarý:

MADDE 11– Müdür, Baþkanlýðýn amaçlarý, prensip ve politikalarý ile ilgili mevzuat ve Baþkanýn belirleyeceði esaslar çerçevesinde, Belediye sýnýrlarý içerisinde aþaðýdaki görevleri yürütür:

1. Baþkanýn ve/veya yetki verdiði Baþkan Yardýmcýsýnýn gözetimi ve denetimi altýnda, mer’i mevzuat gereði Müdürlüðün sevk ve idaresini, organize edilmesini, kadrolar arasýnda görevlerin daðýtýlmasýný, iþ ve iþlemlerin yeniden tanzimine iliþkin dâhili düzenlemeleri yapmak,
2. Müdürlük ile ilgili hizmet içi eðitim çalýþmasý yapmak ve ilgili müdürlük ile yýllýk eðitim çalýþmasýný programlamak,
3. Baþkanlýk Makamýndan alacaðý emirleri müdürlük personeline iletmek ve uygulanmasýný izlemek,
4. Birim personelinin her türlü özlük iþlerini organize edip yürütülmesini saðlamak,
5. Belediyenin Stratejik Planý çerçevesinde faaliyetlerini yürütmek,
6. Personelinin Disiplin ve Sicil iþlerini yapýp onaylamak,
7. Müdürlük birimleri arasýnda koordinasyonu saðlamak,
8. Müdürlüðün çalýþma programýný hazýrlatýp uygulatmak,
9. Ýþlerin kanun, tüzük ve yönetmeliklerle Baþkanlýðýn talimatlarýna uygun ve zamanýnda yapýlmasýný saðlamak,
10. Müdür, 10 uncu maddede belirtilen görevlerin yerine getirilmesini saðlamakla yükümlü olup, Baþkanlýk Makamý ile Baþkanýn görevlendirdiði Baþkan Yardýmcýsýna karþý sorumludur.

Yapý Kontrol Biriminin görev, yetki ve sorumluluklarý

MADDE 12- Yapý Kontrol Biriminin görev, yetki ve sorumluluklarý þunlardýr:

1. Yapýlmakta olan ruhsatlý ve ruhsatsýz yapýlarýn denetimini yapmak ve gerekli olduðu durumlarda 3194 sayýlý Ýmar kanunun 32 inci ve 42inci maddeleri gereði yasal iþlem yapmak,
2. Ýnþaatýn onaylý projesine uygun olarak tamamlanmasýný saðlamak, kaçak ve projesine aykýrý yapýlarla ilgili yasal iþlem yapmak ve sonuçlandýrmak,
3. Yýkým, onarým ve basit onarým izinleri vermek.

Evrak Kayýt ve Arþiv Biriminin Görevleri

MADDE 13–

1. Müdürlüðe gelen ve giden her evrak bekletilmeksizin, tarih ve sayýlarýna göre kayda alýnarak izlenir. Kaydý yapýlan evrak, gelen-giden evrak, dilekçe kabul ve CÝMER evraklarý ve benzeri yetkili tarafýndan ilgilisine havale edilir. Personel, yapýlmasý gerekli iþlemleri zamanýnda ve noksansýz yapmakla yükümlüdür. Yazýþmalar sýnýflandýrýlarak standart dosya planýna göre dosyalanýr ve arþiv sistemine göre korunur.
2. Yazý Ýþleri Müdürlüðü tarafýndan havalesi yapýlan evrakýn ilgisi dolayýsýyla baþka müdürlüðe sevki yapýlacak ise, sistem üzerinden evrak kabulünden sonra Yazý Ýþleri Müdürlüðüne iadesi yapýlacaktýr.  

Personelin görev, yetki ve sorumluluklarý

MADDE 14–

1. Personel, bu Yönetmelikte belirtilen iþ ve iþlemleri mevzuat çerçevesinde, emir ve talimatlar doðrultusunda gereken özen ve sürati göstererek yapar.
2. Personel görevlerini yaparken mevzuatýn tanýmýþ olduðu tüm yetkileri kullanýr.
3. Personel iþ ve iþlemlerden amirlerine karþý hiyerarþik olarak sorumludur.
4. Personel, görev tanýmýnda yer almayan ancak amirleri tarafýndan göreviyle alakalý verilecek diðer görevleri de yerine getirir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Planlama ve Koordinasyon

Planlama

MADDE 15– Müdürlükteki iþ ve iþlemler müdür tarafýndan düzenlenen plan dahilinde yürütülür. Müdürlükte görevli tüm personel, kendilerine verilen görevleri yasa ve yönetmelikler doðrultusunda gereken özen ve süratle yapmak zorundadýr.

Koordinasyon

MADDE 16–

1. Þahinbey Belediye Baþkanlýðý dýþýna yapýlacak olan her türlü yazýþmalar, Belediye Baþkanýnýn veya yetki verdiði Baþkan Yardýmcýsýnýn imzasý ile yürütülür. Ancak, herhangi bir ihbar ve þikayet içermeyen, Belediye Baþkanýnýn takdirini gerektirmeyen, yeni bir hak ve yükümlülük taþýmayan mutat yazýlar Müdür imzasý ile yürütülebilir.
2. Müdürlükler arasý yazýþmalar Müdürün imzasý ile yürütülür.
3. Müdürlük dahilinde çalýþanlar arasýndaki iþbirliði ve koordinasyon, müdür tarafýndan saðlanýr.

BEÞÝNCÝ BÖLÜM

Ortak Hükümler

Genel sorumluluklar

MADDE 17– Müdürlükte görev yapan personeller: 

1.  Görevlerini mevzuata uygun olarak yerine getirirler,
2.  Müdürlüðün faaliyet alanýna giren görevleri en kýsa zamanda ve tam olarak yerine getirir,
3.  Hiçbir fark gözetmeden her vatandaþa eþit davranýr,
4.  Beceri ve mesleki bilgi açýsýndan kendini geliþtirir, bu amaçlý etkinliklere istekli olarak katýlýr,
5.  Bulunduðu pozisyonun gerektirdiði vasýflarý kazanmak için gerekli çabayý ortaya koyar,
6.  Ýþ bölüþümü esaslarý dahilinde, eþ düzey ve diðer pozisyonlarla koordinasyon içerisinde çalýþýr,
7.  Verilen iþi öngörülen bütçe sýnýrlarý içerisinde kalarak en az maliyetle yerine getirir,
8.  Kendisinin verimli ve etkin çalýþmasýna yardým edecek bütün konularda bilgisini devamlý artýrýr,
9. Faaliyeti için amirince talep edilen veya faydalý gördüðü bütün raporlarý eksiksiz hazýrlar,
10. Verilen direktife uygun iþ ve iþlemleri gerçekleþtirir,
11. Yaptýðý iþle ilgili evrak ve bilgileri sürekli kontrol eder.

ALTINCI BÖLÜM

Çeþitli ve Son Hükümler

Yönetmelikte Hüküm Bulunmayan Haller:

MADDE 18– Ýþbu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur.

Yürürlük:

MADDE 19– Bu yönetmelik hükümleri; 5393 Sayýlý Kanunun 18 inci maddenin (m) bendi gereði Þahinbey Belediye Meclisinin onayýndan sonra, Belediye Baþkanýnýn imzasý ile yayýnlanarak yürürlüðe girer.

Yürütme:

MADDE 20– Bu yönetmelik hükümlerini Þahinbey Belediye Baþkaný yürütür.

Genel Gerekçe:

MADDE 21– Bu yönetmelik; 5393 Sayýlý Belediye Kanunu ile tüm kanun, yönetmelik, talimatlar ve kararlar çerçevesinde, Þahinbey Belediyesi Baþkanlýðý Yapý Kontrol Müdürlüðünün görev, yetki ve sorumluluklarý ile çalýþma usul ve esaslarýný düzenlemektedir.