Park ve Bahçeler Müdürlüğü Yönetmeliği

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Temel İlkeler

Amaç 

Madde 1– (1) Bu yönetmeliğin amacı; Belediye Kanunu ile tüm kanun, yönetmelik, talimatlar ve kararlar çerçevesinde, Şahinbey Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğünün Görev, Yetki ve Sorumlulukları ile Çalışma Usul ve Esaslarını düzenlemektir.

Kapsam

Madde 2– (1) Bu yönetmelik; Şahinbey Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğünün Kuruluş, Görev, Yetki ve Sorumlulukları ile Çalışma Usul ve Esaslarını kapsar.

Dayanak

Madde 3– (1)  Bu Yönetmelik 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15 inci maddesinin (b) bendi ve ilgili mevzuata dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

Madde 4– (1) Bu yönetmeliğin uygulamasında;

Belediye                     : Şahinbey Belediyesini,

Başkanlık                    : Şahinbey Belediye Başkanlığını,

Başkan                        : Şahinbey Belediye Başkanını,

Başkan Yardımcısı     : Şahinbey Belediyesi Başkan Yardımcısını,

Meclis                         : Şahinbey Belediye Meclisini,

Encümen                     : Şahinbey Belediye Encümenini,

Müdürlük                    : Park ve Bahçeler Müdürlüğünü,

Müdür                         : Park ve Bahçeler Müdürünü,

Personel                      : Müdürlüğe bağlı çalışanların tümünü.

 

Temel İlkeler

Madde 5– (1) Müdürlüğün tüm çalışmalarında;

  1. Karar alma, uygulama ve eylemlerde şeffaflık,
  2. Hizmetlerin temin ve sunumunda yerindelik ve ihtiyaca uygunluk,
  3. Hesap verebilirlik,
  4. Kurum içi yönetimde ve İli ilgilendiren kararlarda katılımcılık,
  5. Uygulamalarda adalet ve hizmette eşitlik,
  6. Belediye kaynaklarının kullanımında etkinlik ve verimlilik,
  7. Hizmetlerde geçici çözümler ve anlık kararlar yerine sürdürülebilirlik

 ilkelerini esas alır.

 

İKİNCİ BÖLÜM

Kuruluş, İş İlişkileri, Personel ve Bağlılık

Kuruluş

Madde 6– (1) Park ve Bahçeler Müdürlüğü; 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 48. Maddesine göre kurulmuştur.

  1. Şahinbey Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğünün teşkilat yapısı;
    1. Teknik birim
    2. Bakım İşleri birimi
    3. Atölye ve Ambar Birimi
    4. Satınalma, Yazışma, Arşiv Birimi         
    5. Yeşil Alanlar Bakım Şefliği                              

İş İlişkileri

Madde 7– (1)

  1. Kuruluş İçindeki İlişkileri
    1. Başkan ve Başkan Yardımcıları Birimleri
    2. Belediye Bölüm Müdürlükleri
  2. Kuruluş Dışındaki İlişkileri
    1. İlgili Bakanlıklar, kurumlar ve kuruluşlar
    2. Vatandaşlar

 

Personel

Madde 8– (1) Müdürlükte, bir Müdür ile mer’i norm kadro mevzuatına uygun nitelik ve sayıda personel görev yapar.

Bağlılık

Madde 9– (1) Müdürlük, Başkana veya görevlendireceği Başkan Yardımcısına bağlıdır. Başkan, bu görevi bizzat veya görevlendireceği kişi eliyle yürütür.

 

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Görev, Yetki ve Sorumluluklar

Müdürlüğün Görev, Yetki ve Sorumlulukları

Madde 10– (1) Park ve Bahçeler Müdürlüğü, mahalli müşterek nitelikte olmak şartıyla aşağıdaki görevleri yürütür.

  1. İmar planında orman, rekreasyon alanı, dinlenme parkı, çocuk bahçesi, spor alanları, yaya bölgeleri ve yeşil alan olarak tesis edilecek yerleri tespit ederek, mülkiyet durumuna göre projelendirmek ve uygulamasını yapmak ya da ihale yolu ile yaptırmak,
  2. Özgün temalı park uygulamaları yapmak, yaptırmak,
  3. Proje, Planlama, Uygulama süreçlerini gerekli görüldüğü takdirde ihale ederek dışarıdan hizmet alımı yoluyla yapmak,
  4. Yeşil alanların ve parkların bakım (budama, yabani ot alımı, çapalama, ilaçlama, gübreleme, temizlik, sulama, çim biçme vb.) ve onarımını yapmak veya ihale yolu ile yaptırmak,
  5. Park ve bahçelerin bakım işleri için atölyeleri işletmek, alet ve ekipmanlarını temin etmek,
  6. Müdürlük işleyişi için gerekli olan mal ve malzemeleri ihale yoluyla ya da doğrudan temin yoluyla temin etmek,
  7. Çocuk oyun aletleri, spor aletleri, bank, çöp kovası vb. park donatılarını temin etmek, bakım ve tamiratlarını yapmak,
  8. Kısa, orta ve uzun vadeli programlara göre, düzenlenecek olan açık ve yeşil alanlar (çocuk bahçesi, park, spor alanı, rekreasyon alanı vb.) için gerekli olan her cins inşaat, tesisat ve bitki malzemeleri ile araç gereçlerin tespitinin yapılarak bu mal ve hizmet alımlarının teminini sağlamak,
  9. Parklarda kullanılacak ağaç, ağaççık, çalı, mevsimlik çiçek ve benzeri bitkisel materyalin tespitini, alımını ve dikimini yapmak,
  10. İlçenin yeşillendirilmesi için serada mevsimlik çiçek üretmek ve dikimini yaptırmak,
  11. Ağaçlandırma çalışmaları yapmak veya yaptırmak, ( park ve yol, refüj vb.)
  12. İlçe sınırları dahilindeki ağaçların budanması için budama mevsimi itibariyle periyodik budama programları hazırlamak, yapmak veya yaptırmak,
  13. Özel günler ve resmi bayramlarda Başkanlık ya da ilgili Müdürlüklerden gelen talepler ile özel kuruluş ve resmi dairelerden gelen talepler doğrultusunda süsleme ve çevre düzenleme faaliyetlerini yürütme,
  14. Vatandaşlardan gelen dilek ve şikâyetlerin değerlendirilerek, sonuçlandırılmasını sağlamak,
  15. İşyerlerinde iş güvenliğini ve işçi sağlığını sağlayacak tedbirleri almak, aldırmak,
  16. Okul camii, yurtlar, üniversite, emniyet, jandarma vb gibi kamu kuruluşlarına çevre düzenlemeleri konusunda yardımcı olmak, bank, çöp kovası, tente gibi kentsel donatı elemanları ile ağaç, mevsimlik çiçek vb. vermek, budama, ilaçlama, çim biçme gibi taleplerini karşılamak,
  17. Okul, üniversite, yurt vb. kurumlarla ağaçlandırma faaliyetleri yapmak,
  18. Okul bahçelerine spor alanları (futbol, basketbol) yapmak, spor ekipmanları (pota, kale, voleybol direği vb.) temin ederek monte etmek, oyun saha çizgileri çizmek, duvar vb. boya işlerini yapmak,
  19. Vatandaşların yeşil alanların arttırılması hususunda bilinçlendirilmesi için orman fidanı alımı yaparak, dağıtmak,
  20. İlçe sınırları içerisindeki İdarece belirlenmiş standartları taşıyan konutlara çatılı bank, sıra bank, piknik masası ve çöp kovası vermek, talep halinde bakım ve onarımlarını yapmak,
  21. Parklara isim verilmesi teklifini meclis onayına sunmak,
  22. Ağaç sökme makinası ile yola gelen, mülkiyet içinde kalan ağaçları taşımak, ağaç sökme makinasını özel işler için kiraya vermek suretiyle kullanmak,
  23. Parklara ve ağaçlara kasti olarak verilen zararların ve verenlerin tespiti halinde gerekli hukuki işlemleri yapmak, encümene takdim etmek,
  24. Çevre, ağaç, arazi vb. ile ilgili adli konularda Hukuk İşleri Müdürlüğünden talep edilmesi halinde teknik elemanlarca bilirkişilik görevini yapmak,
  25. Kış aylarında Fen İşleri Müdürlüğü ve Temizlik İşleri Müdürlüğü ile koordineli olarak karla mücadele ekiplerine iş ve makine gücü ile destek olmak, 
  26. İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’ne yapı ruhsatı için yapılan başvurularda sunulan peyzaj projelerinin belediyenin istemiş olduğu standartlar doğrultusunda kontrol ederek proje tasdikini yapmak ve projeleri tekrar İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’ne göndermek,
  27. İmar Müdürlüğü ruhsat çalışmaları kapsamında İdaremizce verilen bitki listesine göre, ruhsat alacak firmaların temin edecekleri bitkilerin kabulünü yapmak,
  28.  Parklardaki elektrik ve su tüketimleri ile abonelikleri düzenli olarak takip etmek,
  29. Parklarda alternatif enerji kullanımı ve enerji tasarrufuna yönelik önlemler almak, gerekli düzenlemeleri yapmak,
  30. Yapılacak hizmetlere karşılık ücret tarife listeleri oluşturmak ve Belediye Meclisine sunmak,
  31. Kardeş Şehir Protokolleri çerçevesinde iş ve işlemler yapmak.

 

Müdürün Görev, Yetki ve Sorumlulukları

Madde 11– (1) Şahinbey Belediye Başkanlığı’nın amaçları, prensip ve politikaları ile ilgili mevzuat ve Belediye Başkanı ve Belediye Meclisince alınan kararlar doğrultusunda belirleyeceği esaslar çerçevesinde, Şahinbey Belediye’si sınırları içerisinde aşağıdaki görevleri yürütür:

  1. Belediye Başkanı’nın ve/veya yetki verdiği Başkan Yardımcısının gözetimi ve denetimi altında, mer’i mevzuat gereği Müdürlüğün; sevk ve idaresini, organize edilmesini, kadrolar arasında görevlerin dağıtılmasını, iş ve işlemlerin yeniden tanzimine ilişkin dâhili düzenlemeleri yapmak,
  2. Başkanlık Makamından alacağı emirleri Müdürlük Personeline iletmek ve uygulanmasını izlemek,
  3. Belediyenin amaç ve hedefleriyle değişen fırsatlar arasındaki uyumun korunması ve yönetilmesine destek vermek,
  4. Disiplin ve sicil amiri sıfatıyla ilgili yönetmelikleri çerçevesinde hareket etmek,
  5. Müdürlük görevlerinin kapsamına giren bütün işleri sevk ve idare ederek gereken denetimleri yapmak,
  6. Belediyenin “Stratejik Planı” çerçevesinde faaliyetlerini yürütmek,
  7. Müdürlük birimleri arasında koordinasyonu sağlamak,
  8. Başkanlık Makamınca Müdürlüğe verilen yetkileri kullanarak, 10 uncu maddede belirtilen tüm görevlerin yerine getirilmesini sağlamakla yükümlü olup, Başkanlık Makamına karşı sorumludur.

 

Teknik Birimin Görev, Yetki ve Sorumlulukları

Madde 12– (1)

  1. İmar planında orman, rekreasyon alanı, dinlenme parkı, çocuk bahçesi, spor alanları, yaya bölgeleri ve yeşil alan olarak tesis edilecek yerleri tespit ederek, mülkiyet durumlarını öğrenmek,
  2. İhale yolu ile yapılmak üzere keşif, metraj, her türlü uygulama projelerini hazırlamak,
  3. Yapım işleri ile konusuna göre mal alım işlerinin elektrik, mekanik, inşaat ve peyzaj kontrollüklerini yapmak, ilgili mal alım dosyalarını hazırlamak, takibini yapmak,
  4. İlçe sınırları içerisinde yer alan ve görev alanımıza giren alanların imar ve mülkiyet durumları, park projeleri, planlama değişiklikleri ve benzeri bilgileri arşivlemek ve bu bilgileri güncellemek,
  5. Atölyeler, sera, fidanlık ve ekiplerin verimli çalışmasını takip etmek. İhtiyaç duyulan malzemelerin alımını takip etmek. Kusurlu durumlarda disiplin işlemleri yapılmak üzere amirine bilgi vermek,
  6. Elektrik ve su tüketimlerini takip etmek, tasarruf tedbirleri geliştirmek,
  7. Elektrik ve sulama, göletler, şelale vb. ile ilgili atölye ve ekiplerce talep edilen malzemelerin alımı için şartname oluşturmak, satın alma işlemlerini, muayene kabul süreçlerini takip etmek,
  8. Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmak.

 

Bakım İşleri Biriminin Görev, Yetki ve Sorumlulukları

Madde 13– (1)

  1. Parkları rutin olarak denetlemek, günlük çıkan arızaları arıza takip sistemine girmek, arıza giderilene kadar takibini yapmak,
  2. Parkların çapalama, çanak açma, ot temizliği, sulama, çim biçme, ilaçlama, budama, gölet ve havuz temizliği vb. işlerini koordineli şekilde yapmak,
  3. Parkta görevli personelin mesai saatlerini takip etmek, kılık-kıyafet ve saç sakal temizliğini takip etmek. Kusurlu durumlarda disiplin işlemleri yapılmak üzere amirine bilgi vermek,
  4. İş Sağlığı ve Güvenliği hususlarına dikkat etmek, gerekli durumlarda denetleme talep etmek, Denetleme raporuna göre varsa eksiklerin giderilmesini, iyileştirmelerin yapılmasını sağlamak,
  5. Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmak.

 

Atölye ve Ambar Biriminin Görev, Yetki ve Sorumlulukları

Madde 14– (1)

Arıza takip sistemindeki arızaları düzenli olarak atölye ustabaşılarına bildirmek, mesai bitimi yapılan işleri sistemden düşmek,

  1. Atölye ihtiyaçlarını ustabaşılarla belirleyerek, teknik birime satın alınması için bildirmek,
  2. Atölyede kullanılan tüm malzemelerin depo giriş çıkışlarını takip etmek,
  3. Okul, site, cami vb. yerlere verilen her türlü malzeme ile yapılan işlerin listesini düzenli olarak tutmak,
  4. Diğer müdürlüklerde atölyelerin yapmış olduğu işleri düzenli olarak kayıt altında tutmak,
  5. Taşınır, taşınmaz kayıtlarını düzenli olarak takip etmek,
  6. İş Sağlığı ve Güvenliği hususlarına dikkat etmek, gerekli durumlarda denetleme talep etmek, Denetleme raporuna göre varsa eksiklerin giderilmesini, iyileştirmelerin yapılmasını sağlamak,
  7. Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmak.

Satınalma, Yazışma ve Arşiv Biriminin Görev, Yetki ve Sorumlulukları

Madde 15– (1)

  1. Teknik birimin oluşturduğu şartnamelere göre satın alma evraklarını oluşturmak, takibini yapmak, işler tamamlanınca ödeme evraklarını düzenlemek,
  2. Müdürlüğe gelen ve giden her evrak bekletilmeksizin, tarih ve sayılarına göre kayda alınarak izlenir. Kaydı yapılan evrak, gelen-giden evrak, dilekçe kabul ve CİMER evrakları ve benzeri yetkili tarafından ilgilisine havale edilir. Personel, yapılması gerekli işlemleri zamanında ve noksansız yapmakla yükümlüdür. Yazışmalar sınıflandırılarak standart dosya planına göre dosyalanır ve arşiv sistemine göre korunur,
  3. Yazı İşleri Müdürlüğü tarafından havalesi yapılan evrakın ilgisi dolayısıyla başka müdürlüğe sevki yapılacak ise, sistem üzerinden evrak kabulünden sonra Yazı İşleri Müdürlüğüne iadesi yapılacaktır,
  4. Müdürlüğümüze gelen bütün evrakların, yetkili tarafından ilgilisine havalesini yaptırmak,
  5. Müdürlük arşivinin düzenli olarak tutulmasını sağlamak,
  6. İŞKUR projeleri kapsamında yapılacak protokollerin ve personel maaşlarının takibini yapmak,
  7. Avans yolu ile yapılacak alımları takip etmek,
  8. Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmak.

 

Yeşil Alanlar Bakım Şefliğinin Yetki ve Sorumlulukları

Madde 16– (1)

  1. İdarece belirtilecek park alanlarında Madde 13’te belirtilen hususları yerine getirmek,
  2. Park alanında varsa Güvenlik personelinin takip ve İdaresini sağlamak, Destek Hizmetler Müdürlüğü ile koordineli çalışmak,
  3. Park alanındaki işletmelerin her türlü iş takibini (kiraya verilmesi, tesislerin Belediye ya da şahıslar tarafından çalıştırılması, alan kullanımları, kira sözleşmeleri takibi vb) yapmak ve işletmelerle alakalı Müdürlüklerle koordineli çalışmak,
  4. Park alanındaki temizlik, güvenlik ve işletmelerin uyumlu çalışması için gerekli koordinasyonu sağlamak,
  5. Sorumlu olunan park alanı içerisindeki tüm personellerin (güvenlik ve park bahçeler personeli) sevk ve idaresini yapmak,
  6. Müdür tarafından verilen görevleri yerine getirmek.

 

Personelin Görev, Yetki ve Sorumlulukları

Madde 17– (1)

  1. Kendisine havale edilen evrakların takibini seri olarak yapmak, vatandaş talep, istek, şikâyeti ile ilgili evraklarda muhakkak vatandaşla görüşerek çözüm odaklı çalışmak,
  2. Mesai saatlerine riayet etmek,
  3. Müdürlüğe ait araçları özel işlerinde kullanmamak, İdarece belirtilen talimatlara göre aracı kullanmak,
  4. Kılık kıyafet yönetmeliklerine uygun olarak giyinmek ya da varsa İdarece verilen kıyafetleri eksiksiz olarak giymek. Saç, sakal tıraşlarına dikkat etmek,
  5. Vatandaşla yapılan görüşmelerde güler yüzlü, saygılı olmak,
  6. Müdür tarafından verilen görevleri yerine getirmek.

 

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Planlama ve Koordinasyon  

Planlama

Madde 18– (1)

  1. Müdürlükteki iş ve işlemler müdür tarafından düzenlenen plan dahilinde yürütülür. Müdürlükte görevli tüm personel, kendilerine verilen görevleri yasa ve yönetmelikler doğrultusunda gereken özen ve süratle yapmak zorundadır.

 

Koordinasyon

Madde 19– (1)

  1. Şahinbey Belediye Başkanlığı dışına yapılacak olan her türlü yazışmalar, Belediye Başkanının veya yetki verdiği Başkan Yardımcısının imzası ile yürütülür. Ancak, herhangi bir ihbar ve şikayet içermeyen, Belediye Başkanının takdirini gerektirmeyen, yeni bir hak ve yükümlülük taşımayan mutat yazılar Müdür imzası ile yürütülebilir,
  2. Müdürlükler arası yazışmalar Müdürün imzası ile yürütülür,
  3. Müdürlük dahilinde çalışanlar arasındaki işbirliği ve koordinasyon, müdür tarafından sağlanır.

 

BEŞİNCİ BÖLÜM

Ortak Hükümler

Genel Sorumluluklar

Madde 20– (1) Müdürlükte çalışan tüm personel;

  1. İlgili kanun, tüzük, yönetmelik, genelge, tebliğ, iş metotları ve diğer ilgili yürürlükteki mevzuata riayet eder,
  2. Müdürlüğün faaliyet alanına giren görevleri en kısa zamanda ve tam olarak yerine getirir,
  3. Hiçbir fark gözetmeden her vatandaşa eşit davranır,
  4. Beceri ve mesleki bilgi açısından kendini geliştirir, bu amaçlı etkinliklere istekli olarak katılır,
  5. Bulunduğu pozisyonun gerektirdiği vasıfları kazanmak için gerekli çabayı ortaya koyar,
  6. İşbölümü esasları dahilinde, eş düzey ve diğer pozisyonlarla koordinasyon içerisinde çalışır,
  7. Verilen işi öngörülen bütçe sınırları içerisinde kalarak en az maliyetle yerine getirir,
  8. Kendisinin verimli ve etkin çalışmasına yardım edecek bütün konularda bilgisini devamlı artırır,
  9. Faaliyeti için amirince talep edilen veya faydalı gördüğü bütün raporları eksiksiz hazırlar,
  10. Verilen direktife uygun iş ve işlemleri gerçekleştirir,
  11. Yaptığı işle ilgili evrak ve bilgileri sürekli kontrol eder.

 

ALTINCI BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Yönetmelikte Hüküm Bulunmayan Haller

Madde 21– (1) İşbu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur.

Yürürlük

Madde 22– (1) Bu yönetmelik hükümleri; 5393 Sayılı Kanunun 18 inci maddenin (m) bendi gereği Şahinbey Belediye Meclisinin onayından sonra, Belediye Başkanı’nın imzası ile yayınlanarak yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 23– (1) Bu yönetmelik hükümlerini Şahinbey Belediye Başkanı yürütür.

Genel Gerekçe

Madde 24– (1)  Bu yönetmelik; 5393 Sayılı Belediye Kanunu ile tüm kanun, yönetmelik, talimatlar ve kararlar çerçevesinde, Şahinbey Belediyesi Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğünün görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektedir.