Bu Yönetmelik 05.10.2023 tarih ve 114 nolu Meclis Kararı İle yürürlüğe konulmuştur.
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Temel İlkeler
Amaç
MADDE 1– (1) Bu Yönetmeliğin amacı; 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde, Şahinbey Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü’nün görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2– (1) Bu Yönetmelik; Şahinbey Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü’nün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını kapsar.
Dayanak
MADDE 3– (1) Bu Yönetmelik 03.07.2005 tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15 inci maddesinin (b) bendi ve ilgili mevzuata dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4– (1) Bu Yönetmeliğin uygulamasında;
a) Başkan: Şahinbey Belediye Başkanını,
b) Başkan Yardımcısı: Şahinbey Belediyesi Başkan Yardımcısını,
c) Başkanlık: Şahinbey Belediye Başkanlığını,
ç) Belediye: Şahinbey Belediyesini,
d) Encümen: Şahinbey Belediye Encümenini,
e) Meclis: Şahinbey Belediye Meclisini,
f) Müdür: Şahinbey Belediyesi Temizlik İşleri Müdürünü,
g) Müdürlük: Şahinbey Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğünü,
ğ) Personel: Şahinbey Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğüne bağlı çalışanları,
ifade eder.
Temel ilkeler
MADDE 5– (1) Şahinbey Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü tüm çalışmalarında;
- Karar alma, uygulama ve eylemlerde şeffaflık,
- Hizmetlerin temin ve sunumunda yerindelik ve ihtiyaca uygunluk,
- Hesap verebilirlik,
- Kurum içi yönetimde ve İli ilgilendiren kararlarda katılımcılık,
- Uygulamalarda adalet ve hizmette eşitlik,
- Belediye kaynaklarının kullanımında etkinlik ve verimlilik,
- Hizmetlerde geçici çözümler ve anlık kararlar yerine sürdürülebilirlik
ilkelerini esas alır.
Kuruluş, İş İlişkileri, Personel ve Bağlılık
Kuruluş
MADDE 6– (1) Temizlik İşleri Müdürlüğü, Belediye Meclisi'nin 10.09.2009 Tarih ve 107-K/2009 sayılı kararıyla; Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm ve Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelikteki C16 grubuna göre oluşturulmuştur.
(2) Müdürlüğün birimleri şunlardır:
- Çevre Temizlik Birimi
- İklim Değişikliği ve Sıfır Atık Birimi
- Çevre Kontrol Birimi
- Tamir Bakım Atölyeleri
- Evrak Kayıt ve Arşiv Birimi
İş ilişkileri
MADDE 7–(1) Müdürlüğün Belediye içindeki ilişkileri aşağıdaki şekildedir;
- Başkan ve Başkan Yardımcıları
- Belediye Müdürlükleri
(2) Müdürlüğün Belediye dışındaki ilişkileri aşağıdaki şekildedir;
- İlgili Bakanlıklar, Kurumlar ve Kuruluşlar
- Vatandaşlar
Personel
MADDE 8– (1) Müdürlükte bir Müdür ile mer’i norm kadro mevzuatına uygun nitelik ve sayıda personel görev yapar.
Bağlılık
MADDE 9–(1) Müdürlük, Başkana veya görevlendireceği Başkan Yardımcısına bağlıdır. Başkan, bu görevi bizzat veya görevlendireceği kişi eliyle yürütür.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Görev, Yetki ve Sorumluluklar
Müdürlüğün görevleri
MADDE 10–(1) Müdürlük, mahalli müşterek nitelikte olmak şartıyla aşağıdaki görevleri yürütür:
- Belediye sınırları içerisinde sağlıklı bir yaşam, temiz bir çevre oluşturulabilmesi için çöp toplama işlemlerinin aksatılmaksızın yürütülmesini sağlamak,
- Pazar yerlerinin süpürmek ve yıkamak,
- Sıfır Atık (kâğıt, cam, metal ve plastik) gibi ambalaj atıklarını toplayıp / toplatıp geri kazanımını sağlamak,
- Çevre mevzuatı doğrultusunda çevrenin iyileştirilmesi, korunması ve enerji yönetimi konularında belediyelere verdiği görevleri, İl Çevre Kurulu kararları ile Belediye Meclisi ve Encümen kararlarını uygulamak,
- İklim Değişikliğine sebep olan çalışmalar ve Sıfır Atık ile ilgili olarak alınması ve uygulanması gereken tedbirler konusunda ilgili mevzuata uygun olarak İlçe Belediyelerine verilen sorumlulukları yerine getirerek denetlemeleri ve gerekli kontrolleri belediye birimleri ile yapmak,
- Sıfır Atık Sisteminin kurulmasını, belgelendirilmesini, izlenmesini ve sürdürülmesini sağlamak,
- Atık Yönetimi konularında evlerden kaynaklı atıkların nasıl değerlendirilmesi gerektiğine dair vatandaşlara bilinçlendirme/ bilgilendirme yaparak farkındalık çalışmaları yapmak,
- Çevre uygulamalarına etkinlik kazandırmak için eğitim faaliyetlerini planlamak, yönlendirmek, izlemek, desteklemek, projeler hazırlayarak çevre bilincinin geliştirilmesini sağlamaya yönelik basın ilan yöntemiyle basılı ve görsel tanıtıcı afişler hazırlamak,
- Kurum, kuruluş ve kişilerin iklim değişikliği ve sıfır atığa dair destek amaçlı talep ve isteklerini değerlendirmek,
- Çevresel envanteri oluşturup, çevresel verilerin kaydını tutarak çevre ile ilgili çalıştay, seminer, panel, sempozyum kongre gibi etkinliklere katılım sağlamak,
- Katı atıkları toplamak, doğal güzelliklerin korunmasına katkıda bulunmak, çevre sağlığı ile ilgili yapılan çalışmaları takip etmek, mahallelerdeki meydan, cadde ve sokakları, semt pazarlarını süpürmek ve temizlenmesini sağlamak, bu alanlar ile okulların, hastanelerin, camilerin ve işyerlerinin çöplerini toplamak, çöp alım yerlerini temizlemek, çöpleri düzenli depolama sahasına taşımak, gerekli görülen yerlerin yıkanmasını ve yaz aylarında tozlanmaya karşı yıkanmasını sağlamak,
- Çevre kirliliğini önleyici çalışmalar yaparak halkın çevreye duyarlı davranmalarını sağlamak ve bu amaçla gerekli bilgilendirme çalışmalarını yapmak,
- İbadethanelerin halılarını yıkamak ve genel temizliğini yapmak,
- Mülkiyeti belediyemize ait araç ve iş makinelerinin tamir, bakım ve onarımlarını atölyelerimizde veya hizmet alımı ile yaptırarak, araçların her zaman faal durumda bulunmalarını sağlamak.
- Yedek parça ve malzemelerin ihtiyaç ve stok planlarını hazırlamak.
- Ekonomik ömrünü tamamlamış araç ve iş makinelerinin hurdaya ayırma iş ve işlemlerini yapmak.
- Hurda lastik, atık yağ ve akü gibi kullanım ömrünü tamamlamış ürünleri mevcut yönetmeliklere uygun olarak bertarafını sağlamak.
- 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre alınacak mal ve hizmetlere ait ihale dosyalarını hazırlamak.
- Müdürlüğün Kalite Yönetim Sistemi, Çevre Yönetim Sistemi’ne ait iş ve işlemlerinin yürütülmesini sağlamak.
- Müdürlüğün bütçe, performans programı ve stratejik planının hazırlanmasını sağlamak.
- Müdürlüğün sorumluluğundaki araçların sevk ve idaresinin yapılmasını sağlamak.
- İhtiyaç halinde Yakıt ikmalini sağlayabilmek.
- Müdürlük; görev tanımında yer almayan ancak amirleri tarafından göreviyle alakalı verilecek diğer görevleri de yerine getirir.
Müdürün Görev, Yetki ve Sorumlulukları
MADDE 11– (1) Müdür, Başkanlığın amaçları, prensip ve politikaları ile ilgili mevzuat ve Başkanın belirleyeceği esaslar çerçevesinde, Belediye sınırları içerisinde aşağıdaki görevleri yürütür:
- Belediye sınırları içindeki mahalle ve mücavir alanlarda evsel nitelikli katı atıkların ve sıfır atık (kâğıt, karton, plastik, metal vs.) geri dönüştürülebilir atıkların toplanması ve taşınmasını sağlamak,
- Semt pazarlarının süpürülmesi, temizlenmesi ve yıkanması çalışmalarını yürütmek,
- Cadde ve sokakların yıkanmasını sağlamak,
- Çöp konteynerlerinin periyodik aralıklarla yıkanması ve dezenfeksiyon çalışmalarını yürütmek,
- Personel ve araçların hijyenlerini sağlamak,
- Çevre ve temizlikle ilgili halka yönelik eğitimler düzenlemesini ve bilgilendirme toplantılarının yapılmasını sağlamak,
- Halkın temizlik, hijyen ve çevre konusunda bilinçlendirilmesini sağlamak,
- Belediyenin Stratejik Planı çerçevesinde faaliyetlerini yürütmek,
- Personelinin disiplin ve sicil işlerini yapıp onaylamak,
- Müdürlük birimleri arasında koordinasyonu sağlamak,
- Müdürlüğün çalışma programını hazırlatıp uygulatmak,
- İş ve işlemlerin yasa, tüzük ve yönetmeliklerle Başkanlığın talimatlarına uygun ve zamanında yapılmasını sağlamak,
- Birim personelinin her türlü özlük işlerini organize edip yürütülmesini sağlamak,
- Müdürlüğün çalışmalarını mevzuat esaslarına göre düzenlemek amacıyla her yıl çalışma programı hazırlamak, Başkanlığın onayına sunmak,
- Başkanlıkça onaylanan çalışma programının gerçekleşmesi için gereken malzemeyi temin etmek,
- Müdürlük bünyesindeki amirlik ve kontrolörlerin vereceği yıllık çalışma raporlarını incelemek, inceletmek, gördüğü aksaklıklar için gereken talimatları vermek,
- Çalışma plan ve programlarının tahakkukunu sağlayacak, yıllık personel kadrosunu, gelir ve gider bütçesini hazırlayarak Başkanlık Makamına sunmak, kabul edilen yıllık bütçenin zamanında en verimli şekilde kullanılmasını sağlamak,
- Müdürlüğe ait araç ve gereçlerin hizmet sahalarını tayin ve tespit etmek, ikmal, işletme ve bakım işleri ile emin şartlar altında çalışma koşullarını düzenleyip arızaların onarılmasını sağlamak,
- Müdürlüğe ait emniyet ve kaza önleme talimatı hükümlerinin titizlikle uygulanmasını takip ve kontrol etmek,
- Günün koşullarına göre çöp toplama yeri gibi yerlerin tespiti için çalışmalar yapmak,
- Mevcut çöp toplama sistemlerini geliştirmek ya da yeni sistemlerin bulunması hususunda çalışmalar yapmak.
(2) Müdür, 10 uncu maddede belirtilen görevlerin yerine getirilmesini sağlamakla yükümlü olup, Başkanlık Makamı ile Başkanın görevlendirdiği Başkan Yardımcısına karşı sorumludur.
Çevre Temizlik Biriminin Görev, Yetki ve Sorumlulukları
MADDE 12– (1) Çevre Temizlik Biriminin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
- Belediye sınırları içindeki mahalle ve mücavir alanlardaki evsel, sıfır atık nitelikli atıkların toplanması ve taşınmasını sağlamak,
- Semt pazarlarının süpürülmesi, temizlenmesi ve yıkanması çalışmalarını yürütmek,
- Cadde ve sokakların yıkanmasını sağlamak,
- Çöp konteynerlerinin periyodik aralıklarla yıkanması ve dezenfeksiyon çalışmalarını yürütmek,
- Personel ve araçların hijyenlerini sağlamak,
- Şehrin günlük süpürme, toplama, sulama, yıkama ve sıfır atık ile ilgili kontrolleri yapmak,
- Şehirdeki eksik ve gerekli olan cadde ile sokaklara çöp konteynerlerinin temin edilmesini sağlamak,
- Araçların her türlü bakım onarım ve temizlik işlerinin yapılmasını sağlamak.
İklim değişikliği ve Sıfır Atık Biriminin Görev, Yetki ve Sorumlulukları
MADDE 13- (1) İklim Değişikliği ve Sıfır Atık Biriminin görev yetki ve sorumlulukları şunlardır:
- Bu yönetmelik ile kendisine verilen görev ve talimatları ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak yerine getirmek,
- Kaynakların yerinde ve etkin kullanımını, kalkınma planları ile ilke ve politikalarla uyumlu olarak bölgesel gelişmişliği ve sürdürülebilirliğini sağlamak,
- Enerji verimliliği açısından kamu, özel ve sivil hareketleri ile birlikte oluşacak görüşmelerde taraf olmak,
- Enerji yönetimi bilincinin artırılması için gerekli eğitim ve bilgilendirme çalışmalarına katkıda bulunmak,
- İl Sıfır Atık Yönetim Sistemi Planı doğrultusunda ilçe Belediyesine ait verileri ve raporlamaları yaparak ilgili paydaşlarla iyileştirme planlaması yapmak,
- İl Sıfır Atık Yönetim Sistemi Planına uymak ve sürdürülebilir hedefler koymak,
- İklim değişikliği ve sıfır atık konularında vatandaşlara bilgilendirici farkındalık çalışmaları yapmak,
- Mevzuat hükümleri doğrultusunda kurulmuş Belediyemize ait 1. Sınıf Atık Getirme Merkezinin işletilmesini, Atık Getirme Merkezinde belirlenen 14 grup (tehlikeli ve tehlikesiz) atıkların toplanmasını sağlar ve bertarafı için toplama çalışmaları yapar, organize eder ve lisanlı tesislere nakliyesini sağlayarak ortamda oluşacak atık yükünün azaltmak,
- Çevre kirliliğine yol açan atıkların çevre ve insan sağlığına zarar vermeden ilgili mevzuat çerçevesinde toplanmasını ve ortamdan uzaklaştırılmasını sağlamak,
- Atıkların kaynağında ayrıştırılması, toplanması, taşınması ve işlenmesi için makine ekipman temin ederek belediye adına tesisler imal etmek/ettirmek,
- Atıkların kaynağında azaltılması, değerlendirilmesi, sağlıklı bir biçimde toplanması için gerekli çalışmaları yapar ve / veya destekler,
- Geri dönüşümü ve kazanımı sağlanabilecek atıklar hakkında araştırma yapar, uygulamaya geçirmek için ilgili birimlerle koordineli olarak çalışmak,
- Yapılacak farkındalık çalışmalarının planlanması yıllık bütçeyi karşılayacak şekilde belirlemek,
Çevre Kontrol Biriminin Görev, Yetki ve Sorumlulukları
MADDE 14– (1) Çevre Kontrol Biriminin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
- Çöpü toplanacak sokaklar ile temizlenecek sokakları belirlemek,
- Araç ve sokaklara eleman ile araç tahsisi etmek,
- Çöp konteynerlerinin cadde ve sokaklarda uygun yerlere koymak,
- Araç parkını oluşturmak,
- Genel temizlik, çevre temizliği ve mücadele için gerekli konteyner araç, gereç ve ilacı sağlamak,
- Halkın temizlik konusunda bilinç düzeyini yükseltmek için çeşitli etkinlikler düzenlemek ve bu konuda kitle iletişim araçlarından azami ölçüde yararlanmak,
- Dönemsel analizlerle çöp toplama hizmetlerinin birim maliyetini hesaplamak ve maliyeti en aza indirecek önlemler geliştirmek,
- Alanda çalışanların iş yapma güçlerinin arttırılmasını özendirmek
- Her gün ve en erken saatte çöp toplanması ilkesine ağırlık vermek,
- İmarlı bölgelerde cadde ve sokak süpürmelerinde makineleşmeyi sağlamak ve kaldırım temizliğinde makineleşmeye geçmek,
- Belediyenin ilgili Müdürlükleriyle, çevre sağlığı ve çevre temizliğine yönelik eşgüdümlü çalışmalar yapmak,
- Çöp konteynerlerinin belli periyotlarla özel donanımlı yıkama aracıyla yıkatmak, dezenfekte ettirmek,
Tamir ve Bakım Atölyesinin Görevleri
Madde 15-(1)Tamir ve Bakım Atölyesinin görevleri aşağıdaki gibidir:
- Belediye sınırları içerisinde sağlıklı bir yaşam, temiz bir çevre oluşturulabilmesi için çöp toplama işlemlerinin aksatılmaksızın yürütülmesini sağlamak,
- Tamir ve bakımı yapılacak araçlar için gerekli malzemelerin tespitini yapmak.
- Tespiti yapılan malzemelerin alımı ile ilgili amirine bilgi vermek.
- Birimlerin çalışma düzenine uygun olarak iş ve işlemlerin, etkin ve verimli yapılmasını sağlamak.
- Tamir araç ve gereçlerin özenle kullanılmasını sağlamak.
- Personel; görev tanımında yer almayan ancak amirleri tarafından göreviyle alakalı verilecek diğer görevleri de yerine getirir.
-
Evrak Kayıt ve Arşiv Biriminin Görevleri
MADDE 16– (1) Müdürlüğe gelen ve giden her evrak bekletilmeksizin, tarih ve sayılarına göre kayda alınarak izlenir. Kaydı yapılan evrak, gelen-giden evrak, dilekçe kabul evrakları ve benzeri yetkili tarafından ilgilisine havale edilir. Personel, yapılması gerekli işlemleri zamanında ve noksansız yapmakla yükümlüdür. Yazışmalar sınıflandırılarak standart dosya planına göre dosyalanır ve arşiv sistemine göre korunur.
Personelin görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 17– (1) Personel, bu Yönetmelikte belirtilen iş ve işlemleri mevzuat çerçevesinde, emir ve talimatlar doğrultusunda gereken özen ve sürati göstererek yapar.
(2) Personel görevlerini yaparken mevzuatın tanımış olduğu tüm yetkileri kullanır.
(3) Personel iş ve işlemlerden amirlerine karşı hiyerarşik olarak sorumludur.
(4) Personel, görev tanımında yer almayan ancak amirleri tarafından göreviyle alakalı verilecek diğer görevleri de yerine getirir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Planlama ve Koordinasyon
Planlama
MADDE 17– (1) Müdürlükteki iş ve işlemler, Stratejik Plana bağlı kalınarak yıllık plan doğrultusunda yürütülür.
Koordinasyon
MADDE 18–(1) Personel arasındaki işbirliği ve koordinasyon, Müdür tarafından sağlanır.
(2) Müdürlüğün yazışmaları Başkanın veya yetki verdiği Başkan Yardımcısının imzası ile yürütülür. Müdürlüğün, Belediyenin diğer birimleriyle olan yazışmaları Müdürün imzası ile de yürütülebilir. İmza yetkisi devri hükümleri bu fıkradan istisnadır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Ortak Hükümler
Genel sorumluluklar
MADDE 19– (1) Müdürlükte görev yapan personeller:
- Görevlerini mevzuata uygun olarak yerine getirirler,
- Müdürlüğün faaliyet alanına giren görevleri en kısa zamanda ve tam olarak yerine getirir,
- Hiçbir fark gözetmeden her vatandaşa eşit davranır,
- Beceri ve mesleki bilgi açısından kendini geliştirir, bu amaçlı etkinliklere istekli olarak katılır,
- Bulunduğu pozisyonun gerektirdiği vasıfları kazanmak için gerekli çabayı ortaya koyar,
- İş bölüşümü esasları dahilinde, eş düzey ve diğer pozisyonlarla koordinasyon içerisinde çalışır,
- Verilen işi öngörülen bütçe sınırları içerisinde kalarak en az maliyetle yerine getirir,
- Kendisinin verimli ve etkin çalışmasına yardım edecek bütün konularda bilgisini devamlı artırır,
- Faaliyeti için amirince talep edilen veya faydalı gördüğü bütün raporları eksiksiz hazırlar,
- Verilen direktife uygun iş ve işlemleri gerçekleştirir,
- Yaptığı işle ilgili evrak ve bilgileri sürekli kontrol eder.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yönetmelikte hüküm bulunmayan haller
MADDE 20– (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur.
Yürürlük
MADDE 21–(1) Bu Yönetmelik hükümleri; 5393 sayılı Kanunun 18 inci maddesinin (m) bendi gereği Şahinbey Belediye Meclisinin onayından sonra Belediye Başkanı’nın imzası ile yayınlanarak yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 22– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Şahinbey Belediye Başkanı yürütür.