BÝRÝNCÝ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanýmlar ve Temel Ýlkeler

Amaç

MADDE 1– (1) Bu Yönetmeliðin amacý; 5393 sayýlý Belediye Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde, Þahinbey Belediye Baþkanlýðý Ýklim Deðiþikliði ve Sýfýr Atýk Müdürlüðü’nün görev, yetki ve sorumluluklarý ile çalýþma usul ve esaslarýný düzenlemektir.

Kapsam

MADDE 2– (1)  Bu Yönetmelik; Þahinbey Belediyesi Ýklim Deðiþikliði ve Sýfýr Atýk Müdürlüðü’nün kuruluþ, görev, yetki ve sorumluluklarý ile çalýþma usul ve esaslarýný kapsar.

Dayanak

MADDE 3– (1)  Bu Yönetmelik 03.07.2005 tarih ve 5393 sayýlý Belediye Kanunu’nun 15 inci maddesinin (b) bendi ve ilgili mevzuata dayanýlarak hazýrlanmýþtýr.

Tanýmlar

MADDE 4– (1)  Bu Yönetmeliðin uygulamasýnda;

a)  Baþkan: Þahinbey Belediye Baþkanýný,

b)  Baþkan Yardýmcýsý: Þahinbey Belediyesi Baþkan Yardýmcýsýný,

c)  Baþkanlýk: Þahinbey Belediye Baþkanlýðýný,

ç)  Belediye: Þahinbey Belediyesini,

d)  Encümen: Þahinbey Belediye Encümenini,

e)  Meclis: Þahinbey Belediye Meclisini,

f)   Müdür: Þahinbey Belediyesi Ýklim Deðiþikliði ve Sýfýr Atýk Müdürünü,

g)  Müdürlük: Þahinbey Belediyesi Ýklim Deðiþikliði ve Sýfýr Atýk Müdürlüðünü,

ð)  Personel: Þahinbey Belediyesi Ýklim Deðiþikliði ve Sýfýr Atýk Müdürlüðüne baðlý çalýþanlarý,

 ifade eder.

Temel ilkeler

MADDE 5–  (1) Þahinbey Belediyesi Ýklim Deðiþikliði ve Sýfýr Atýk Müdürlüðü tüm çalýþmalarýnda;

1. Karar alma, uygulama ve eylemlerde þeffaflýk,
2. Hizmetlerin temin ve sunumunda yerindelik ve ihtiyaca uygunluk,
3. Hesap verebilirlik,
4. Kurum içi yönetimde ve Ýli ilgilendiren kararlarda katýlýmcýlýk,
5. Uygulamalarda adalet ve hizmette eþitlik,
6. Belediye kaynaklarýnýn kullanýmýnda etkinlik ve verimlilik,
7. Hizmetlerde geçici çözümler ve anlýk kararlar yerine sürdürülebilirlik,

 ilkelerini esas alýr.

ÝKÝNCÝ BÖLÜM

Kuruluþ, Ýþ Ýliþkileri, Personel ve Baðlýlýk

Kuruluþ

MADDE 6– (1) Ýklim Deðiþikliði ve Sýfýr Atýk Müdürlüðü, Belediye Meclisi'nin 12.05.2022 Tarih ve 64 sayýlý kararýyla; Belediye ve Baðlý Kuruluþlarý ile Mahalli Ýdare Birlikleri Norm ve Kadro Ýlke ve Standartlarýna Dair Yönetmelikte Deðiþiklik Yapýlmasýna Ýliþkin Yönetmelikteki C19 grubuna göre oluþturulmuþtur.

(2) Müdürlüðün birimleri þunlardýr:

1. Ýklim Deðiþikliði Birimi
2. Sýfýr Atýk Birimi
3. Çevre Yönetim Birimi
4. Evrak Kayýt ve Arþiv Birimi

Ýþ iliþkileri

MADDE 7–(1) Müdürlüðün Belediye içindeki iliþkileri aþaðýdaki þekildedir;

1. Baþkan ve Baþkan Yardýmcýlarý
2. Belediye Müdürlükleri

(2) Müdürlüðün Belediye dýþýndaki iliþkileri aþaðýdaki þekildedir;

1. Ýlgili Bakanlýklar, Kurumlar ve Kuruluþlar
2. Vatandaþlar

Personel

MADDE 8– (1)  Müdürlükte bir Müdür ile mer’i norm kadro mevzuatýna uygun nitelik ve sayýda personel görev yapar.

Baðlýlýk

MADDE 9– (1)  Müdürlük, Baþkana veya görevlendireceði Baþkan Yardýmcýsýna baðlýdýr. Baþkan, bu görevi bizzat veya görevlendireceði kiþi eliyle yürütür.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Görev, Yetki ve Sorumluluklar

Müdürlüðün görev, yetki ve sorumluluklarý

            MADDE 10–(1) Müdürlük, mahalli müþterek nitelikte olmak þartýyla aþaðýdaki görevleri yürütür:

1. Ýklim Deðiþikliðine sebep olan çalýþmalar ve Sýfýr Atýk ile ilgili olarak alýnmasý ve uygulanmasý gereken tedbirler konusunda ilgili mevzuata uygun olarak Ýlçe Belediyelerine verilen sorumluluklarý yerine getirerek denetlemeleri ve gerekli kontrolleri belediye birimleri ile yapmak.
2. Çevre mevzuatý doðrultusunda çevrenin iyileþtirilmesi, korunmasý ve enerji yönetimi konularýnda belediyelere verilen görevleri, Ýl Mahalli Çevre Kurulu kararlarý ile Belediye Meclisi ve Encümen kararlarýný uygulamak.
3. Sýfýr Atýk kapsamýnda belediyemiz yetkisinde olan atýk türlerine göre atýk yönetim planý oluþturmak.
4. Sýfýr Atýk Sisteminin kurulmasýný, belgelendirilmesini, izlenmesini ve sürdürülmesini saðlamak.
5. Atýk Yönetimi konularýnda evlerden kaynaklý atýklarýn doðru þekilde deðerlendirilmesi konusunda vatandaþlara bilinçlendirme/bilgilendirme çalýþmalarý ile farkýndalýk kazandýrmak.
6. Çevre uygulamalarýna etkinlik kazandýrmak için eðitim faaliyetlerini planlamak, yönlendirmek, izlemek, desteklemek, projeler hazýrlayarak çevre bilincinin geliþtirilmesini saðlamaya yönelik basýn ilan yöntemiyle basýlý ve görsel tanýtýcý afiþler hazýrlamak.
7. Kurum, kuruluþ ve kiþilerin iklim deðiþikliði ve sýfýr atýða dair destek amaçlý talep ve isteklerini deðerlendirmek.
8. Ýklime uyum çalýþmalarýnýn etkilerini anlayabilmek için kurumsal ve kentsel ölçekte ölçüm, analiz ve raporlama faaliyetlerine katkýda bulunmak.
9. Çevresel envanteri oluþturup, çevresel verilerin kaydýný tutarak çevre ile ilgili çalýþtay, seminer, panel, sempozyum kongre gibi etkinliklere katýlým saðlamak.
10. Çevre korumaya yönelik denetimler yapmak. Denetimlerde, kirlenmeye sebep olanlara belediye yetkisinde hakkýnda yasal iþlem yapmak ve kirliliði ortadan kaldýrýcý önlemler almalarýný saðlamak.
11. Çevre kirliliðini önleyici çalýþmalar yaparak halkýn çevreye duyarlý davranmalarýný saðlamak ve bu amaçla gerekli bilgilendirme çalýþmalarýný yapmak.
12. Yasal mevzuat çerçevesinde oluþturulacak komisyonlarda görev alarak ilgili iþ ve iþlemleri yürütüp çevre konusunda görev verilmiþ kamu kurum ve kuruluþlarý, sivil toplum örgütleri ile iþbirliði ve koordinasyonu saðlamak.
13. Ýlgili mevzuat doðrultusunda, enerji verimliliði ve iklim deðiþikliði konularýnda yerel potansiyeli harekete geçirmek suretiyle ulusal kalkýnma planý ve programlarda öngörülen ilke ve politikalarla uyumlu olarak bölgesel geliþmeyi desteklemek, sürdürülebilirliðini saðlamak.
14. 4734 sayýlý Kamu Ýhale Kanununa göre alýnacak mal ve hizmetlere ait ihale dosyalarýný hazýrlamak.
15. Müdürlüðün Kalite Yönetim Sistemi, Çevre Yönetim Sistemi’ne ait iþ ve iþlemlerinin yürütülmesini saðlamak.
16. Müdürlüðün bütçe, performans programý ve stratejik planýnýn hazýrlanmasýný saðlamak.
17. Müdürlüðün sorumluluðundaki araçlarýn sevk ve idaresinin yapýlmasýný saðlamak.
18. Müdürlük; görev tanýmýnda yer almayan ancak amirleri tarafýndan göreviyle alakalý verilecek diðer görevleri de yerine getirir.

Müdürün görev, yetki ve sorumluluklarý

MADDE 11– (1) Müdür, Baþkanlýðýn amaçlarý, prensip ve politikalarý ile ilgili mevzuat ve Baþkanýn belirleyeceði esaslar çerçevesinde, Belediye sýnýrlarý içerisinde aþaðýdaki görevleri yürütür:

1. Belediye sýnýrlarýndaki sýfýr atýk (kâðýt, karton, plastik, metal vs.) geri dönüþtürülebilir atýklarýn toplanmasý ve taþýnmasýný saðlamak.
2. Ýklim Deðiþikliði ve Sýfýr Atýk ile ilgili halka yönelik eðitimler düzenlemesini ve bilgilendirme toplantýlarýnýn yapýlmasýný saðlamak.
3. Belediyenin Stratejik Planý çerçevesinde faaliyetlerini yürütmek.
4. Personelinin disiplin ve sicil iþlerini yapýp onaylamak.
5. Müdürlük birimleri arasýnda koordinasyonu saðlamak.
6. Müdürlüðün çalýþma programýný hazýrlatýp uygulatmak.
7. Ýþ ve iþlemlerin yasa, tüzük ve yönetmeliklerle Baþkanlýðýn talimatlarýna uygun ve zamanýnda yapýlmasýný saðlamak.
8. Birim personelinin her türlü özlük iþlerini organize edip yürütülmesini saðlamak.
9. Müdürlüðün çalýþmalarýný mevzuat esaslarýna göre düzenlemek amacýyla her yýl çalýþma programý hazýrlamak, Baþkanlýðýn onayýna sunmak.
10. Baþkanlýkça onaylanan çalýþma programýnýn gerçekleþmesi için gereken malzemeyi temin etmek.
11.   Müdürlük bünyesindeki amirlik ve kontrolörlerin vereceði yýllýk çalýþma raporlarýný incelemek, inceletmek, gördüðü aksaklýklar için gereken talimatlarý vermek.
12.   Çalýþma plan ve programlarýnýn tahakkukunu saðlayacak, yýllýk personel kadrosunu, gelir ve gider bütçesini hazýrlayarak Baþkanlýk Makamýna sunmak, kabul edilen yýllýk bütçenin zamanýnda en verimli þekilde kullanýlmasýný saðlamak.
13.   Müdürlüðe ait araç ve gereçlerin hizmet sahalarýný tayin ve tespit etmek, ikmal, iþletme iþleri ile emin þartlar altýnda çalýþma saðlamak.
14. Müdürlüðe ait emniyet ve kaza önleme talimatý hükümlerinin titizlikle uygulanmasýný takip ve kontrol etmek.
15.   Günün koþullarýna göre Sýfýr Atýk uygulamalarýnda oluþacak deðiþikliklere uygun çalýþmalar yapmak.
16.  Mevcut iklim deðiþikliði ve sýfýr atýk uygulamalarýný sürekli iyileþtirme prensibine göre geliþtirmek ya da yeni sistemlerin bulunmasý hususunda çalýþmalar yapmak.

(2) Müdür, 10 uncu maddede belirtilen görevlerin yerine getirilmesini saðlamakla yükümlü olup, Baþkanlýk Makamý ile Baþkanýn görevlendirdiði Baþkan Yardýmcýsýna karþý sorumludur.

Ýklim deðiþikliði biriminin görev, yetki ve sorumluluklarý

MADDE 12– (1) Ýklim Deðiþikliði Biriminin görev yetki ve sorumluluklarý þunlardýr:

1. Bu yönetmelik ile kendisine verilen görev ve talimatlarý ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak yerine getirmek.
2. Küresel iklim deðiþikliði ile mücadelede iklim deðiþikliðine uyum ve sera gazý azaltým çalýþmalarýna yönelik küresel ve ulusal çabalara sürdürülebilir kalkýnma ilkeleri çerçevesinde yerel düzeyde katký saðlamak.
3. Belediye binalarýnda Çevre ve Enerji Yönetim Sistemlerinin Yönetim Temsilcileri ile birlikte süreçlerin takibini yapmak diðer birimlerle koordineli çalýþmalara katýlmak.
4. Enerji verimliliði açýsýndan kamu, özel ve sivil hareketleri ile birlikte oluþacak görüþmelerde taraf olmak.
5. Enerji yönetimi bilincinin artýrýlmasý için gerekli eðitim ve bilgilendirme çalýþmalarýna katkýda bulunmak.
6. Ýklim deðiþikliðinin etkilerini azaltmak amacýyla; belediye sýnýrlarý içerisindeki kamu kurumlarý, iþletmeler ve hanelere yönelik bilgilendirme çalýþmalarý yaparak farkýndalýðý artýrmak.

Sýfýr atýk biriminin görev, yetki ve sorumluluklarý

MADDE 13- (1) Sýfýr Atýk Biriminin görev yetki ve sorumluluklarý þunlardýr:

1. Bu yönetmelik ile kendisine verilen görev ve talimatlarý ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak yerine getirmek.
2. Kaynaklarýn yerinde ve etkin kullanýmýný, kalkýnma planlarý ile ilke ve politikalarla uyumlu olarak bölgesel geliþmiþliði ve sürdürülebilirliðini saðlamak.
3. Ýl Sýfýr Atýk Yönetim Sistemi Planý doðrultusunda ilçe Belediyesine ait verileri ve raporlamalarý yaparak ilgili paydaþlarla iyileþtirme planlamasý yapmak.
4. Ýl Sýfýr Atýk Yönetim Sistemi Planýna uymak ve sürdürülebilir hedefler koymak.
5. Sýfýr atýk konularýnda vatandaþlara bilgilendirici farkýndalýk çalýþmalarý yapmak.
6. Mevzuat hükümleri doðrultusunda kurulmuþ olan Belediyemiz 1. Sýnýf Atýk Getirme Merkezinin iþletilmesini veya iþlettirilmesini saðlamak; merkezde belirlenen 14 grup tehlikeli ve tehlikesiz atýðý kabul ederek, bunlarýn geri kazanýmý veya bertarafý amacýyla bakanlýkça lisanslandýrýlmýþ tesislere güvenli bir þekilde gönderimini koordine etmek.
7. Çevre kirliliðine yol açan atýklarýn çevre ve insan saðlýðýna zarar vermeden ilgili mevzuat çerçevesinde toplanmasýný ve ortamdan uzaklaþtýrýlmasýný saðlamak.
8. Atýklarýn kaynaðýnda ayrýþtýrýlmasý, toplanmasý, taþýnmasý ve iþlenmesi için makine ekipman temin ederek belediye adýna tesisler imal etmek/ettirmek.
9. Atýklarýn kaynaðýnda azaltýlmasý, deðerlendirilmesi, saðlýklý bir biçimde toplanmasý için gerekli çalýþmalarý yapar ve/veya destekler.
10. Çevre Uygulamalarýna ve yatýrýmlara etkinlik kazandýrmak, gerekli eðitim faaliyetlerini izlemek, desteklemek, yönlendirmek, projeler hazýrlamak ve toplantýlar düzenlemek Çevre bilincinin geliþtirilmesine yönelik basýlý ve görsel materyalleri (broþür, kitapçýk, anket, bülten, portal, billboard digiboard vb.) hazýrlar ve vatandaþlara ulaþmasýný saðlamak.
11. Geri dönüþümü ve kazanýmý saðlanabilecek atýklar hakkýnda araþtýrma yaparak uygulamaya geçirmek için ilgili birimlerle koordineli olarak çalýþmak.
12. Yapýlacak farkýndalýk çalýþmalarýnýn planlanmasýný yýllýk bütçeyi karþýlayacak þekilde belirlemek.

Çevre yönetim biriminin görev, yetki ve sorumluluklarý

MADDE 14– (1) Çevre Yönetim Biriminin görev, yetki ve sorumluluklarý þunlardýr:

1. Bu yönetmelik ile kendisine verilen görev ve talimatlarý ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak yerine getirmek.
2. Çevrenin korunmasý, iyileþtirilmesi ve geliþtirilmesine yönelik mevzuatýn verdiði yetki çerçevesinde plan ve projeler hazýrlayýp yürütmek; bu çalýþmalara paydaþlarýn katýlýmýný artýrmak amacýyla gerekli mekanizmalarý oluþturmak.
3. Çevre kirliliðine yol açan atýklarýn çevre ve insan saðlýðýna zarar vermeden ilgili mevzuat çerçevesinde toplanmasýný ve ortamdan uzaklaþtýrýlmasýný saðlamak.
4. Belediyemiz sýnýrlarý içerisinde; üretim ve tüketim faaliyetleri sonucu oluþan, insan ve çevre saðlýðýna zarar verecek þekilde alýcý ortama doðrudan veya dolaylý olarak verilmesi sakýncalý olan her türlü atýðýn, Atýk Yönetim Sistemi kapsamýnda çevreye duyarlý bir yaklaþýmla yönetilmesini saðlamak.
5. Belediyemiz sýnýrlarýnda geri dönüþtürülebilir atýklarýn mevzuata uygun þekilde toplanmasý, taþýnmasý ve bertaraf edilmesine yönelik araþtýrma ve planlama çalýþmalarýný yürütmek; bu doðrultuda geliþtirilen projeleri uygulamaya koymak amacýyla ilgili birimlerle koordineli þekilde çalýþmak
6. Çevre ve çevre saðlýðýnýn korunmasý ve iyileþtirilmesi amacýyla gerekli tüm denetimleri gerçekleþtirmek; kirliliðe sebebiyet veren kiþi, kurum veya kuruluþlar hakkýnda ilgili birimlerle süreci yönetmek, tespit edilen olumsuzluklarý ortadan kaldýrýcý önlemleri almak veya alýnmasýný saðlamak.
7. Atýklarýn kaynaðýnda azaltýlmasý, türlerine göre ayrýþtýrýlmasý, toplanmasý ve taþýnmasý süreçleri ile bu konudaki eðitim faaliyetlerinin yürütülmesi hususunda ilgili birim ve kuruluþlarla iþ birliði yapmak.
8. Bakanlýk tarafýndan yürütülen genel politikalara yerelde destek saðlamak. Belediyemiz yetkisine giren çalýþmalarda vatandaþlarý bilgilendirmek.
9.    Belediyemize ait hizmet binalarý ile eklentilerinde oluþan atýklarýn kontrolünü saðlamak; ayrýca belediye hizmetleri sonucu ortaya çýkan diðer geri kazanýlabilir ve özel atýklarýn yasal mevzuata uygun olarak toplanmasýný ilgili müdürlüklerle koordine ederek, tüm bu süreçlere ait atýk yönetimi bildirimlerini Bakanlýðýn Çevre Bilgi Sistemi üzerinden gerçekleþtirmek.
10.   Cumhurbaþkanlýðý Strateji Geliþtirme Daire Baþkanlýðý’nca yýllýk istenen verileri bildirmek.
11. Çevre, Þehircilik ve Ýklim Deðiþikliði Ýl Müdürlüðü’nce hazýrlanan Çevre Durum Raporu, Temiz Hava Eylem Planý gibi programlarda istenen verileri bildirmek.
12.   Valilik ve/veya Kaymakamlýk ilgili birimlerine belirlenen sürelerde brifing hazýrlamak.

            Evrak kayýt ve arþiv biriminin görev, yetki ve sorumluluklarý

            MADDE 15– (1)  Müdürlüðe gelen ve giden her evrak bekletilmeksizin, tarih ve sayýlarýna göre kayda alýnarak izlenir. Kaydý yapýlan evrak, gelen-giden evrak, dilekçe kabul evraklarý ve benzeri yetkili tarafýndan ilgilisine havale edilir. Personel, yapýlmasý gerekli iþlemleri zamanýnda ve noksansýz yapmakla yükümlüdür. Yazýþmalar sýnýflandýrýlarak standart dosya planýna göre dosyalanýr ve arþiv sistemine göre korunur.

Personelin görev, yetki ve sorumluluklarý

MADDE 16– (1) Personel, bu Yönetmelikte belirtilen iþ ve iþlemleri mevzuat çerçevesinde, emir ve talimatlar doðrultusunda gereken özeni göstererek yapar.

(2) Personel görevlerini yaparken mevzuatýn tanýmýþ olduðu tüm yetkileri kullanýr.

(3)  Personel iþ ve iþlemlerden amirlerine karþý hiyerarþik olarak sorumludur.

(4)  Personel, görev tanýmýnda yer almayan ancak amirleri tarafýndan göreviyle alakalý verilecek diðer görevleri de yerine getirir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Planlama ve Koordinasyon

Planlama

MADDE 17– (1)  Müdürlükteki iþ ve iþlemler, Stratejik Plana baðlý kalýnarak yýllýk plan doðrultusunda yürütülür.

Koordinasyon

           MADDE 18–(1) Personel arasýndaki iþbirliði ve koordinasyon, Müdür tarafýndan saðlanýr.

           (2) Müdürlüðün yazýþmalarý Baþkanýn veya yetki verdiði Baþkan Yardýmcýsýnýn imzasý ile yürütülür. Müdürlüðün, Belediyenin diðer birimleriyle olan yazýþmalarý Müdürün imzasý ile de yürütülebilir. Ýmza yetkisi devri hükümleri bu fýkradan istisnadýr.

BEÞÝNCÝ BÖLÜM

Ortak Hükümler

Genel sorumluluklar

MADDE 19– (1) Müdürlükte görev yapan personeller: 

1. Görevlerini mevzuata uygun olarak yerine getirirler,
2. Müdürlüðün faaliyet alanýna giren görevleri en kýsa zamanda ve tam olarak yerine getirir,
3. Hiçbir fark gözetmeden her vatandaþa eþit davranýr,
4. Beceri ve mesleki bilgi açýsýndan kendini geliþtirir, bu amaçlý etkinliklere istekli olarak katýlýr,
5. Bulunduðu pozisyonun gerektirdiði vasýflarý kazanmak için gerekli çabayý ortaya koyar,
6. Ýþ bölüþümü esaslarý dahilinde, eþ düzey ve diðer pozisyonlarla koordinasyon içerisinde çalýþýr,
7. Verilen iþi öngörülen bütçe sýnýrlarý içerisinde kalarak en az maliyetle yerine getirir,
8. Kendisinin verimli ve etkin çalýþmasýna yardým edecek bütün konularda bilgisini devamlý artýrýr,
9. Faaliyeti için amirince talep edilen veya faydalý gördüðü bütün raporlarý eksiksiz hazýrlar,
10. Verilen direktife uygun iþ ve iþlemleri gerçekleþtirir,
11. Yaptýðý iþle ilgili evrak ve bilgileri sürekli kontrol eder.

ALTINCI BÖLÜM

Çeþitli ve Son Hükümler

            Yönetmelikte hüküm bulunmayan haller

            MADDE 20– (1)  Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur.

            Yürürlük

            MADDE 21– (1)  Bu Yönetmelik hükümleri; 5393 sayýlý Kanunun 18 inci maddesinin  (m) bendi gereði Þahinbey Belediye Meclisinin onayýndan sonra Belediye Baþkaný’nýn imzasý ile yayýnlanarak yürürlüðe girer.

            Yürütme

            MADDE 22– (1)  Bu Yönetmelik hükümlerini Þahinbey Belediye Baþkaný yürütür.